1月5日，全國防汛抗旱工作視頻會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議傳達了國務(wù)院副總理回良玉的重要批示，并要求按照黨的十八大戰略部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以更加科學(xué)的態(tài)度、更加負責的精神、更加嚴謹的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有力的舉措，全力做好今年防汛抗旱防臺風(fēng)工作。

    國家防總副秘書(shū)長(cháng)、中國氣象局副局長(cháng)矯梅燕出席會(huì )議并宣讀國家防總關(guān)于表彰2012年全國先進(jìn)省級防辦的決定，對在2012年防汛抗旱工作中成績(jì)突出的天津、內蒙古、遼寧、江蘇等17個(gè)先進(jìn)省級防辦進(jìn)行了表彰；聽(tīng)取了國家防辦關(guān)于防汛抗旱的工作報告，天津、河南、湖北、廣東、重慶防汛抗旱指揮部和長(cháng)江防總作了大會(huì )交流。

    會(huì )議指出，2012年我國氣候復雜多變，降雨總體偏多，江河洪水多發(fā)重發(fā)，臺風(fēng)登陸頻繁密集，山洪災害點(diǎn)多面廣，部分城市內澇嚴重，局部地區持續受旱。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，國家防總超前部署周密安排，準確研判防汛抗旱形勢，科學(xué)調度骨干水利工程，全面協(xié)調抗災行動(dòng)。災區各級黨委政府和防汛抗旱指揮部緊急動(dòng)員迅速行動(dòng)，組織廣大軍民奮起抗災。經(jīng)過(guò)艱苦努力，2012年防汛抗旱工作取得全面勝利。全國重要堤防無(wú)一決口，大中型水庫無(wú)一垮壩，避免縣級以上城市受淹134座，緊急轉移群眾1001萬(wàn)人次，解救洪水圍困群眾87萬(wàn)人次，減免糧食損失1686萬(wàn)噸，與常年相比，受災面積、受災人口都明顯減少，其中死亡人數減少5成。解決了1303萬(wàn)城鄉居民因旱臨時(shí)飲水困難，完成抗旱澆地面積2.6億畝，挽回糧食損失3146萬(wàn)噸，為糧食產(chǎn)量實(shí)現“九連增”奠定了良好基礎，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供了有力支撐。

    今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎的重要一年，做好防汛抗旱工作意義重大。

    會(huì )議要求，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫、大中城市的防洪安全，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，努力保證中小河流和一般中型、小型水庫安全度汛，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災害損失，為經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定提供更加可靠的防災減災安全保障。要著(zhù)力做好八項工作：一是全力做好江河防汛工作。二是高度重視監測預報預警。三是科學(xué)調度骨干水利工程。四是突出加強水庫安全管理。五是切實(shí)抓好山洪災害防范。六是認真做好臺風(fēng)防御工作。七是著(zhù)力強化城市防洪排澇。八是扎實(shí)做好抗旱供水工作。

    會(huì )議指出，在全球氣候變化影響日益加劇和“四化同步發(fā)展”不斷加快的新形勢下，防汛抗旱要求更高、任務(wù)更重、責任更大，必須進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，明確職責任務(wù)，細化工作方案，加大工作力度，切實(shí)將各項保障措施落到實(shí)處。一要著(zhù)力強化責任落實(shí)；二要著(zhù)力強化依法防控；三要著(zhù)力強化預案體系；四要著(zhù)力強化隊伍建設；五要著(zhù)力強化物資儲備；六要著(zhù)力強化工程體系。

    會(huì )議強調，要做好當前的防凌和抗旱工作。目前，松花江、黑龍江等河流已全線(xiàn)封凍，黃河寧蒙河段封河仍在繼續，防凌形勢不容樂(lè )觀(guān)。有關(guān)流域和地區要及時(shí)準確監測凌情信息，滾動(dòng)預測預報封開(kāi)河形勢，加強水庫河道防凌調度，精準平穩控制封開(kāi)河流量，落實(shí)搶險隊伍，備足防凌物料，加強巡堤查險，確保防凌安全。與此同時(shí)，云南、湖北等省局部地區旱情仍在持續，因旱人飲困難問(wèn)題依然突出，有關(guān)地區要充分考慮冬春持續連旱的最不利情況，加強抗旱水源管理，強化應急供水保障措施，全力保障群眾生活用水需求。北方地區抗旱工作也要提早安排部署，扎實(shí)做好抗旱保春耕、保春灌的各項準備工作。

    國務(wù)院應急辦和國家防總有關(guān)成員單位、武警水電指揮部有關(guān)負責人出席會(huì )議并發(fā)言。水利部有關(guān)司局和直屬單位負責人在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。各流域防總負責人，各省、自治區、直轄市，新疆生產(chǎn)建設兵團，各計劃單列市防汛抗旱指揮部和有關(guān)成員單位負責人在各地分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。(記者 葉海英)