近日，湖北省民政廳印發(fā)了《今冬明春受災群眾生活救助工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），進(jìn)一步加強了冬春救助工作的精細化、規范化管理。  

　　《方案》要求，各縣（市、區）民政局要動(dòng)員和組織鄉鎮和村根據已制定的需救助花名冊對需救助對象逐戶(hù)進(jìn)行核查，核查率要達到100%，并根據核查結果調整需救助花名冊?？h（市、區）民政局要對重災或需救助對象相對較多的鄉鎮需救助情況進(jìn)行抽查，抽查鄉鎮不少于3個(gè)，每個(gè)鄉鎮抽查村不少于2個(gè)，每個(gè)村隨機抽查戶(hù)數不低于10戶(hù)。市（州）民政局要對重災或需救助對象相對較多的縣（市、區）需救助情況進(jìn)行抽查，抽查縣（市、區）不少于2個(gè)，每個(gè)縣（市、區）抽查鄉鎮、每個(gè)鄉鎮抽查村均不少于2個(gè)，每個(gè)村隨機抽查戶(hù)數不低于10戶(hù)。省民政廳和財政廳可聯(lián)合或分別組成工作組深入重災區縣對受災群眾當前生活困難情況進(jìn)行調研剖析，每個(gè)市州選擇1至2個(gè)縣進(jìn)村入戶(hù)，掌握典型，對全省受災群眾需救助情況進(jìn)行評估分析；根據調研剖析情況、各縣（市、區）農業(yè)人口、農作物受災（絕收）面積、倒房恢復重建戶(hù)數、上報需救助人口、貧困狀況等因素對各地冬春生活困難情況進(jìn)行綜合評估，并進(jìn)行分類(lèi)排隊。  

　　《方案》強調，按照財政部、民政部《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和《湖北省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》中規定的比例要求，省級財政安排冬春救災資金5300萬(wàn)元。各地要根據全年下?lián)艿闹醒牒褪〖壻Y金（含冬春救災資金）、本級已安排資金情況，按照有關(guān)規定，落實(shí)本級財政資金。受災較重的市（州）、縣（市、區）根據需要可按照《湖北省民政廳救災捐贈工作規程》組織開(kāi)展冬春受災群眾生活救助捐贈活動(dòng)。  

　　《方案》明確，省級冬春救災資金分配從三個(gè)方面進(jìn)行測算：一是結合今年災情、今冬明春受災群眾生活需救助情況，根據農業(yè)人口、農作物絕收面積、需救助人口三個(gè)方面分別按一定權重統籌測算；二是體現對貧困地區的傾斜，單獨拿出部分資金對29個(gè)國家和省級貧困縣市在統籌測算分配資金的基礎上予以增撥；三是按照民政部和財政部提出的貨幣與實(shí)物救助相結合的原則，安排部分資金用于補助縣（市、區）采購棉衣被救助受災困難群眾。同時(shí)，考慮重災區衣被短缺情況，省民政廳制定了省級儲備救災衣被分配方案，盡快調撥災區救災物資。各縣（市、區）民政局要根據省級下?lián)苜Y金、調撥物資數量和本級安排資金數量完善救助方案，按照“戶(hù)報、村評、鄉審、縣定”的程序確定救助對象和救助金額，在收到省級下?lián)芫葹馁Y金的通知后15個(gè)工作日內下?lián)苜Y金，下?lián)苜Y金數量不少于省級下?lián)芫戎Y金的70%?？h（市、區）民政局審批確定的救助對象和救助金額要在鄉鎮政務(wù)公示欄和村（居）務(wù)公示欄進(jìn)行公示，公示資料保留時(shí)間不少于30天。采取現金救助的要全部實(shí)行“一卡通”社會(huì )化發(fā)放，并在“一卡通”的摘要欄注明資金性質(zhì)為“救災”；采取實(shí)物救助的要全部按政府采購程序進(jìn)行公開(kāi)采購。  

　　《方案》指出，省民政廳將從                   1月          15日起         ，每半月通報一次資金下?lián)苓M(jìn)展情況，并結合全廳“兩節”期間困難群眾生活安排情況進(jìn)行檢查，2月上旬對各地落實(shí)《湖北省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》情況進(jìn)行通報。