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北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市空氣重污染應急預案(2017年修訂)》的通知

來(lái)源: 北京市人民政府 時(shí)間:2017-09-15 15:55

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京政發(fā)〔2017〕27號


各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:


  現將《北京市空氣重污染應急預案(2017年修訂)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。


北京市人民政府

2017年9月11日


北京市空氣重污染應急預案(2017年修訂)


  為進(jìn)一步完善空氣重污染應急機制,不斷提高環(huán)境管理精細化水平,切實(shí)減緩污染程度、保護公眾健康,按照京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作小組統一要求,結合本市實(shí)際,在對《北京市空氣重污染應急預案(2016年修訂)》進(jìn)行補充完善的基礎上,制定《北京市空氣重污染應急預案(2017年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應急預案》)。

  一、預警分級

  根據《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(AQI)技術(shù)規定(試行)》(HJ633-2012)分級方法,按照環(huán)境保護部關(guān)于統一京津冀及周邊地區城市重污染天氣預警分級標準有關(guān)規定,依據空氣質(zhì)量預測結果,綜合考慮空氣污染程度和持續時(shí)間,將空氣重污染預警分為4個(gè)級別,由輕到重依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

  (一)藍色預警:預測全市空氣質(zhì)量指數日均值(24小時(shí)均值,下同)>200將持續1天(24小時(shí)),且未達到高級別預警條件時(shí)。

  (二)黃色預警:預測全市空氣質(zhì)量指數日均值>200將持續2天(48小時(shí))及以上,且未達到高級別預警條件時(shí)。

  (三)橙色預警:預測全市空氣質(zhì)量指數日均值>200將持續3天(72小時(shí))及以上,且預測日均值>300,且未達到高級別預警條件時(shí)。

  (四)紅色預警:預測全市空氣質(zhì)量指數日均值>200將持續4天(96小時(shí))及以上,且預測日均值>300將持續2天(48小時(shí))及以上時(shí);或預測全市空氣質(zhì)量指數日均值達到500時(shí)。

  二、應急措施

  根據空氣重污染預警級別,采取相應的健康防護引導、倡議性減排和強制性減排措施。對因沙塵暴形成的空氣重污染,按照《北京市沙塵暴災害應急預案》執行;對因臭氧引發(fā)的空氣重污染,及時(shí)發(fā)布健康防護提示。

  (一)藍色預警

  1.健康防護引導措施。

  (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者減少戶(hù)外活動(dòng)。

  (2)中小學(xué)、幼兒園減少戶(hù)外活動(dòng)。

  2.倡議性減排措施。

  (1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動(dòng)車(chē)上路行駛;駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。

  (2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚塵控制措施力度。

  (3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

  (4)拒絕露天燒烤。

  3.強制性減排措施。

  在保障城市正常運行的前提下:

  (1)在常規作業(yè)基礎上,對重點(diǎn)道路每日增加1次清掃保潔作業(yè)。

  (2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿施工作業(yè)。

  (二)黃色預警

  1.健康防護引導措施。

  (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內,避免戶(hù)外活動(dòng)。

  (2)中小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外體育課、課間操、運動(dòng)會(huì )等活動(dòng)。

  (3)環(huán)保、衛生計生、教育等部門(mén)和各區政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

  2.倡議性減排措施。

  (1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動(dòng)車(chē)上路行駛;駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。

  (2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚塵控制措施力度。

  (3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

  (4)拒絕露天燒烤。

  (5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

  3.強制性減排措施。

  在保障城市正常運行的前提下:

  (1)在常規作業(yè)基礎上,對重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。

  (2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)。

  (3)對納入空氣重污染黃色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

  (三)橙色預警

  1.健康防護引導措施。

  (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內,避免戶(hù)外活動(dòng);一般人群減少戶(hù)外活動(dòng)。

  (2)中小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外課程和活動(dòng)。

  (3)醫療衛生機構加強對呼吸類(lèi)疾病患者的防護宣傳和就醫指導。

  2.倡議性減排措施。

  (1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動(dòng)車(chē)上路行駛;駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。

  (2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚塵控制措施力度。

  (3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

  (4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

  (5)企事業(yè)單位可根據空氣污染情況實(shí)行錯峰上下班。

  3.強制性減排措施。

  在保障城市正常運行的前提下:

  (1)在常規作業(yè)基礎上,對重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。

  (2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)。

  (3)在實(shí)施工作日高峰時(shí)段區域限行交通管理措施基礎上,國Ⅰ和國Ⅱ排放標準輕型汽油車(chē)(含駕校教練車(chē))禁止上路行駛。

  (4)建筑垃圾、渣土、砂石運輸車(chē)輛禁止上路行駛(清潔能源汽車(chē)除外)。

  (5)對納入空氣重污染橙色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

  (6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

  (四)紅色預警

  1.健康防護引導措施。

  (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內,避免戶(hù)外活動(dòng);一般人群盡量避免戶(hù)外活動(dòng)。

  (2)室外執勤、作業(yè)等人員可采取佩戴口罩等防護措施。

  (3)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護措施。

  (4)醫療衛生機構組織專(zhuān)家開(kāi)展健康防護咨詢(xún)、講解防護知識,加強應急值守和對相關(guān)疾病患者的診療保障。

  2.倡議性減排措施。

  (1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動(dòng)車(chē)上路行駛;駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。

  (2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所實(shí)施揚塵控制措施力度。

  (3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

  (4)大氣污染物排放單位在確保達標排放基礎上,進(jìn)一步提高大氣污染治理設施的使用效率。

  (5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

  (6)企事業(yè)單位可根據空氣污染情況采取錯峰上下班、調休和遠程辦公等彈性工作方式。

  3.強制性減排措施。

  在保障城市正常運行的前提下:

  (1)在常規作業(yè)基礎上,對重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。

  (2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)。

  (3)國Ⅰ和國Ⅱ排放標準輕型汽油車(chē)(含駕校教練車(chē))禁止上路行駛;國Ⅲ及以上排放標準機動(dòng)車(chē)(含駕校教練車(chē))按單雙號行駛(純電動(dòng)汽車(chē)除外),其中本市公務(wù)用車(chē)在單雙號行駛基礎上,再停駛車(chē)輛總數的30%。

  (4)建筑垃圾、渣土、砂石運輸車(chē)輛禁止上路行駛(清潔能源汽車(chē)除外)。

  (5)對納入空氣重污染紅色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

  (6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

  (7)協(xié)調加大外調電力度,降低本市發(fā)電負荷。

  三、應急響應

  (一)預警發(fā)布

  紅色、橙色預警由市空氣重污染應急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部辦公室)向市應急辦提出發(fā)布預警建議,由市應急辦分別報市應急委主任、市空氣重污染應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)總指揮批準后組織發(fā)布,由指揮部辦公室下達預警及響應措施指令。黃色、藍色預警由指揮部辦公室主任批準,由指揮部辦公室組織發(fā)布并下達預警及響應措施指令。預警原則上提前24小時(shí)發(fā)布;收到環(huán)境保護部發(fā)布的區域應急聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)預警信息時(shí),按照預警信息要求及時(shí)啟動(dòng)相應級別預警,開(kāi)展區域應急聯(lián)動(dòng)。

  指揮部辦公室、市委宣傳部、市突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心要及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機等多種渠道發(fā)布預警信息,方便公眾及時(shí)了解預警情況,加強自身健康防護。

  (二)預警響應

  指揮部各成員單位在接到預警及響應措施指令后,要立即組織開(kāi)展應對工作,進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向指揮部辦公室報告應急措施落實(shí)情況。市有關(guān)部門(mén)要加強對本行業(yè)應急措施實(shí)施的組織管理。各區政府要按照屬地管理原則組織本轄區街道(鄉鎮)和區屬相關(guān)部門(mén)嚴格落實(shí)應急措施。

  市、區有關(guān)部門(mén)要加強預警期間的執法檢查,特別是加大對企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、施工工地揚塵管控、渣土運輸車(chē)輛遺撒、機動(dòng)車(chē)限行、露天焚燒、違法使用經(jīng)營(yíng)性燃煤及劣質(zhì)散煤等行為的執法檢查力度,發(fā)現環(huán)境違法行為依法從嚴處罰。

  (三)預警調整

  指揮部辦公室可根據污染程度變化和最新預測結果,提出預警調整建議,按預警發(fā)布程序報批后,適時(shí)提高或降低預警級別。

  (四)預警解除

  當預測或監測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別,且將持續36小時(shí)以上,或收到環(huán)境保護部發(fā)布的區域應急聯(lián)動(dòng)解除預警信息時(shí),解除預警。預警按期解除時(shí),不再另行報批,由指揮部辦公室直接發(fā)布解除指令。

  四、組織保障

  (一)加強組織領(lǐng)導

  指揮部在市應急委的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作,總指揮由市政府常務(wù)副市長(cháng)擔任,副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)擔任(常務(wù)副市長(cháng)分管環(huán)保工作時(shí),副總指揮由分管副秘書(shū)長(cháng)擔任);成員單位由市有關(guān)部門(mén)、各區政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )組成;指揮部辦公室設在市環(huán)保局,辦公室主任由市環(huán)保局局長(cháng)擔任。市有關(guān)部門(mén)要加強對本行業(yè)空氣重污染應急的組織管理和督促檢查。各區政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要按照屬地管理原則,切實(shí)履行空氣重污染應急主體責任,細化分解任務(wù),嚴格組織實(shí)施。

  (二)完善配套措施

  指揮部各成員單位要按照《應急預案》總體要求,結合部門(mén)和轄區實(shí)際,認真制定空氣重污染應急分預案,在《應急預案》發(fā)布后20日內報指揮部辦公室備案,并向社會(huì )公布實(shí)施。市相關(guān)部門(mén)要同時(shí)制定空氣重污染預警期間停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)名單和保障民生、城市正常運行、重大活動(dòng)的企業(yè)和建設項目名單,并定期更新,及時(shí)報指揮部辦公室備案。列入停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”原則制定應急預案。

  (三)強化應急值守

  指揮部各成員單位要建立完善應急值守制度,保證應急值守系統順暢。黃色預警時(shí),各成員單位要保持備班備勤;橙色預警時(shí),各成員單位要加強在崗值守;紅色預警時(shí),各成員單位要全天(含節假日)值守。紅色預警期間,指揮部辦公室可抽調有關(guān)成員單位人員聯(lián)合辦公,開(kāi)展應急指揮、協(xié)調調度、檢查督查等工作。

  (四)嚴格督查考核

  指揮部各成員單位要制定督查工作方案,督促本行業(yè)、本轄區應急措施落實(shí)。各街道(鄉鎮)要強化屬地監管職能,組織轄區執法力量,有針對性地開(kāi)展現場(chǎng)執法檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。市政府督查室、市環(huán)保局要加強對應急措施落實(shí)情況的督促檢查。對因工作不力、效率低下、履職缺位等導致應急措施未有效落實(shí)的,依據相關(guān)規定追究有關(guān)單位和人員責任。

  (五)加強宣傳引導

  市委宣傳部要會(huì )同指揮部各成員單位,充分利用各類(lèi)媒體,加強空氣重污染應急宣傳引導工作。要加大對空氣重污染成因的解讀力度,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布空氣重污染應對工作信息,主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切,努力爭取社會(huì )各界的理解和支持。倡導市民低碳生活、綠色出行,減少含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用,拒絕露天燒烤和露天焚燒,不燃放煙花爆竹,積極參與大氣污染防治,營(yíng)造全社會(huì )共同應對空氣重污染的良好氛圍。

  (六)強化公眾監督

  指揮部各成員單位要拓展公眾參與渠道,自覺(jué)接受公眾監督。要及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布應急分預案、公開(kāi)應急措施等,保障公眾的知情權、參與權。要引導公眾依法監督各項應急措施落實(shí),鼓勵對各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題和隱患進(jìn)行舉報(舉報電話(huà)12345、12369、96310)。

  《應急預案》自發(fā)布之日起實(shí)施,《北京市空氣重污染應急預案(2016年修訂)》(京政發(fā)〔2016〕49號)同時(shí)廢止。

  附件:1.北京市空氣重污染應急指揮部成員名單

        2.北京市空氣重污染應急指揮部辦公室成員名單

        3.北京市空氣重污染應急職責分工

  附件1

北京市空氣重污染應急指揮部成員名單

  總指揮:張工 市政府常務(wù)副市長(cháng)

  副總指揮:陳添 市政府副秘書(shū)長(cháng)

  成員:方力 市環(huán)保局局長(cháng)

        嚴力強 市委宣傳部副部長(cháng)

        楊玉香 市監察委委員

        王琛 市政府辦公廳副主任

        劉宇輝 市教委主任

        孔磊 市經(jīng)濟信息化委副主任

        于建華 市環(huán)保局總工程師

        王承軍 市住房城鄉建設委副主任

        李如剛 市城市管理委副主任

        逯福全 市交通委副巡視員

        張世清 市水務(wù)局副局長(cháng)

        高堅 市衛生計生委副主任

        錢(qián)凱 市國資委副主任

        戴明超 市園林綠化局副局長(cháng)

        王連峰 市城管執法局副局長(cháng)

        郭虎 市氣象局副局長(cháng)

        馬恒 市公安局治安管理總隊副總隊長(cháng)

        劉恕 市公安局公安交通管理局副局長(cháng)

        楊東風(fēng) 市公安局警務(wù)航空總隊總隊長(cháng)

        陳之常 東城區常務(wù)副區長(cháng)

        姜立光 西城區副區長(cháng)

        馬繼業(yè) 朝陽(yáng)區常務(wù)副區長(cháng)

        孟景偉 海淀區常務(wù)副區長(cháng)

        冀巖 豐臺區區長(cháng)

        李金克 石景山區副區長(cháng)

        彭利鋒 門(mén)頭溝區常務(wù)副區長(cháng)

        陳清 房山區區長(cháng)

        張力兵 通州區區長(cháng)

        吳耀新 順義區副區長(cháng)

        李志杰 昌平區副區長(cháng)

        賀銳 大興區常務(wù)副區長(cháng)

        吳小杰 平谷區常務(wù)副區長(cháng)

        李志遂 懷柔區副區長(cháng)

        楊珊 密云區常務(wù)副區長(cháng)

        張遠 延慶區常務(wù)副區長(cháng)

        梁勝 北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任

  附件2

北京市空氣重污染應急指揮部辦公室成員名單

  主任:方力 市環(huán)保局局長(cháng)

  常務(wù)副主任:于建華 市環(huán)保局總工程師

  副主任:劉宇輝 市教委主任

          孔磊 市經(jīng)濟信息化委副主任

          王承軍 市住房城鄉建設委副主任

          李如剛 市城市管理委副主任

          逯福全 市交通委副巡視員

          高堅 市衛生計生委副主任

          錢(qián)凱 市國資委副主任

          王連峰 市城管執法局副局長(cháng)

          郭虎 市氣象局副局長(cháng)

          劉恕 市公安局公安交通管理局副局長(cháng)

  附件3

北京市空氣重污染應急職責分工

  一、北京市空氣重污染應急指揮部職責

  1.積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《北京市大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規;

  2.研究制定本市應對空氣重污染的政策措施和指導意見(jiàn);

  3.負責具體指揮本市空氣重污染應急處置工作,依法指揮協(xié)調各區政府做好工作;

  4.負責指揮協(xié)調《應急預案》組織實(shí)施工作,督促檢查市有關(guān)部門(mén)和各區政府空氣重污染應急工作的落實(shí)情況;

  5.分析總結本市空氣重污染應對工作,制定工作規劃和年度計劃;

  6.組織開(kāi)展本指揮部所屬應急隊伍的建設管理及應急物資儲備保障等工作;

  7.承辦市應急委和市大氣污染綜合治理領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  二、北京市空氣重污染應急指揮部辦公室職責

  1.組織落實(shí)市空氣重污染應急指揮部決定,協(xié)調和督促成員單位做好空氣重污染應急相關(guān)工作;

  2.承擔市空氣重污染應急指揮部應急值守工作;

  3.收集分析工作信息,及時(shí)上報重要信息;

  4.組織開(kāi)展本市空氣重污染應急風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作;

  5.負責組織發(fā)布黃色、藍色預警,向市應急辦提出發(fā)布紅色、橙色預警的建議,解除預警;

  6.配合有關(guān)部門(mén)做好市空氣重污染應急指揮部新聞發(fā)布工作;

  7.組織擬訂(修訂)與市空氣重污染應急指揮部職能相關(guān)的專(zhuān)項、部門(mén)應急預案,指導成員單位制定(修訂)空氣重污染應急分預案;

  8.組織開(kāi)展本市空氣重污染應急演練;

  9.組織開(kāi)展本市空氣重污染應急宣傳教育與培訓;

  10.負責市空氣重污染應急指揮部應急指揮技術(shù)系統的建設管理工作;

  11.負責聯(lián)系市空氣重污染應急指揮部專(zhuān)家顧問(wèn)組;

  12.承擔市空氣重污染應急指揮部的日常工作。

  三、北京市空氣重污染應急指揮部成員單位職責

  (一)市交通委

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.會(huì )同市公安局公安交通管理局制定《關(guān)于應對空氣重污染采取臨時(shí)交通管理措施的通告》;

  3.負責及時(shí)組織公共交通運輸保障;

  4.按照不同預警級別措施要求,負責落實(shí)部分高污染排放車(chē)輛停駛等措施;

  5.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  (二)市公安局公安交通管理局

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.建立備案名單管理制度,做好對停駛公務(wù)車(chē)輛和不適用限行措施的社會(huì )保障車(chē)輛的相關(guān)備案工作;

  3.按照《應急預案》要求,通過(guò)北京交通廣播、電子顯示屏等媒介及時(shí)向公眾告知空氣重污染期間采取的交通管理措施,負責國Ⅰ和國Ⅱ排放標準輕型汽油車(chē)(含駕校教練車(chē))禁止上路行駛、機動(dòng)車(chē)單雙號行駛的監管執法工作,加大對違反規定上路行駛車(chē)輛的檢查執法力度;

  4.協(xié)助市交通委制定《關(guān)于應對空氣重污染采取臨時(shí)交通管理措施的通告》;

  5.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  (三)市經(jīng)濟信息化委

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.制定空氣重污染預警期間保障民生和城市正常運行的企業(yè)名單,以及空氣重污染預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單,并組織制定“一廠(chǎng)一策”應急預案;會(huì )同相關(guān)部門(mén)指導各區政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )制定相應區級名單;

  3.按照《應急預案》要求,組織制造業(yè)大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)措施;

  4.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  (四)市住房城鄉建設委

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.制定空氣重污染預警期間保障民生和城市正常運行的建設項目名單,會(huì )同相關(guān)部門(mén)指導各區政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )制定相應區級名單;

  3.按照《應急預案》要求,組織落實(shí)建筑工地揚塵控制措施;組織落實(shí)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè);組織落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運輸等重型車(chē)輛禁止上路行駛措施;

  4.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  (五)市水務(wù)局

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.制定空氣重污染預警期間保障民生和城市正常運行的水務(wù)建設項目名單,會(huì )同相關(guān)部門(mén)指導各區政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )制定相應區級名單;

  3.按照《應急預案》要求,組織落實(shí)水務(wù)建設項目停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè);配合落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運輸等重型車(chē)輛禁止上路行駛措施;

  4.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  (六)市園林綠化局

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.制定空氣重污染預警期間保障民生和重大活動(dòng)的園林綠化建設項目名單,會(huì )同相關(guān)部門(mén)指導各區政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )制定相應區級名單;

  3.按照《應急預案》要求,組織落實(shí)園林綠化建設項目停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè);配合落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運輸等重型車(chē)輛禁止上路行駛措施;

  4.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  (七)市城市管理委

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.按照《應急預案》要求,增加道路清掃保潔頻次;配合落實(shí)工地建筑垃圾、渣土、砂石運輸等重型車(chē)輛禁止上路行駛措施;

  3.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  (八)市城管執法局

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.按照《應急預案》要求,組織開(kāi)展施工揚塵、道路遺撒、露天燒烤和焚燒以及無(wú)照售煤等違法行為的執法檢查,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對建筑垃圾、渣土、砂石運輸等重型車(chē)輛停運情況進(jìn)行檢查;

  3.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  (九)市教委

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.加強對在校學(xué)生空氣重污染健康防護知識的宣傳,按照《應急預案》要求,會(huì )同各區教育主管部門(mén)組織中小學(xué)、幼兒園減少或停止戶(hù)外課程和活動(dòng),采取彈性教學(xué)或停課等防護措施;

  3.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  (十)市衛生計生委

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.組織開(kāi)展空氣重污染健康防護知識的宣傳,負責組織醫療衛生機構做好相關(guān)疾病患者的診療和應急值守工作;

  3.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。

  (十一)市氣象局

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.向指揮部及相關(guān)部門(mén)提供氣象監測預報信息,與市環(huán)保局共同進(jìn)行空氣重污染會(huì )商預報。

  (十二)市國資委

  1.按照《應急預案》要求編制本部門(mén)空氣重污染應急分預案,配合行業(yè)主管部門(mén)督促有關(guān)市屬?lài)衅髽I(yè)制定空氣重污染應急分預案;

  2.配合行業(yè)主管部門(mén),督促有關(guān)市屬?lài)衅髽I(yè)制定和落實(shí)“一廠(chǎng)一策”應急預案。

  (十三)市煙花辦(設在市公安局治安管理總隊)

  1.按照《應急預案》要求編制煙花爆竹禁放方案,細化分解任務(wù),空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.負責協(xié)調市安全監管局開(kāi)展煙花爆竹銷(xiāo)售管理;負責通知市安全監管局及時(shí)組織停止配送、銷(xiāo)售煙花爆竹;負責通知公安部門(mén)加強巡邏檢查,及時(shí)發(fā)現和制止違法違規燃放煙花爆竹的行為。

  (十四)市政府督查室

  1.按照《應急預案》要求編制督查分預案,空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.按照《應急預案》要求,負責督查各成員單位職責落實(shí)情況。

  (十五)市委宣傳部

  1.按照《應急預案》要求編制宣傳分預案,空氣重污染發(fā)生時(shí)負責組織實(shí)施;

  2.按照《應急預案》要求,配合做好預警信息發(fā)布,負責組織媒體宣傳、輿情引導等工作。

  (十六)市公安局警務(wù)航空總隊

  按照《應急預案》要求編制分預案,負責空中巡視,對環(huán)境污染違法行為進(jìn)行取證。

  (十七)各區政府

  1.按照《應急預案》要求編制本區空氣重污染應急分預案,細化分解任務(wù),并組織區屬相關(guān)部門(mén)、各街道(鄉鎮)制定應急預案;

  2.完善本區預警發(fā)布程序,根據轄區空氣質(zhì)量監測預報情況,發(fā)布本區范圍內空氣重污染預警信息;

  3.加強對社會(huì )公眾空氣重污染健康防護知識的宣傳,組織落實(shí)轄區中小學(xué)和幼兒園彈性教學(xué)或停課、機動(dòng)車(chē)限行、施工工地停工、道路清掃保潔、制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、禁放禁燒等各項應急措施;

  4.制定本轄區保障民生、城市正常運行、重大活動(dòng)的企業(yè)和建設項目名單,以及空氣重污染預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單并動(dòng)態(tài)更新;

  5.組織開(kāi)展分預案宣傳、培訓、演練和應急值守工作;

  6.對分預案措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。


(轉載自:北京市政府網(wǎng)  責任編輯:杜玉寒)