甘政辦發(fā)〔2016〕178號

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：

　　修訂后的《甘肅省自然災害救助應急預案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)你們，請認真組織實(shí)施。2012年印發(fā)的《甘肅省自然災害救助應急預案》（甘政辦發(fā)〔2012〕182號）同時(shí)廢止。

甘肅省人民政府辦公廳

2016年10月24日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

甘肅省自然災害救助應急預案

　　1 總  則

　　1.1 編制目的

　　規范全省救災工作，合理配置自然災害預警、救助等資源，建立健全突發(fā)重特大自然災害應急救助體系和運行機制，提高自然災害應急救助能力，迅速、高效、有序地處置自然災害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障災區群眾的基本生活，維護災區社會(huì )穩定。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《自然災害救助條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《民政部救災應急工作規程》和《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》以及國家和我省其他有關(guān)救災工作政策規定，結合我省自然災害救助工作實(shí)際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于我省行政區域內發(fā)生的干旱、洪澇，風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災、沙塵暴,地震、山體崩塌、滑坡、泥石流，森林草原火災和重大生物災害、重大動(dòng)物疫病等自然災害（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“災害”）的政府應急救助工作。

　　發(fā)生其他類(lèi)型突發(fā)事件，根據需要可參照本預案開(kāi)展應急救助工作。

　　我省毗鄰省份發(fā)生特別重大、重大災害并對我省區域內造成重大影響時(shí)，依據本預案災害救助應急響應啟動(dòng)條件，開(kāi)展災害應急救助工作。

　　1.4 工作原則

　?。?）堅持以人為本，確保受災群眾基本生活。

　?。?）堅持綜合協(xié)調，分級負責，條塊結合，以塊為主。

　?。?）堅持政府統一領(lǐng)導，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職。

　?。?）堅持依靠群眾，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì )力量的作用。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 甘肅省減災委員會(huì )

　　甘肅省減災委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省減災委)為組織協(xié)調全省災害救助應急的綜合協(xié)調機構，負責協(xié)調災害預警預報，開(kāi)展應急響應、緊急救援、受災群眾生活安排及災后恢復重建，協(xié)調引導社會(huì )力量參與救災，指導市州開(kāi)展防災減災等工作，組織相關(guān)成員單位召開(kāi)災情會(huì )商會(huì )議。省政府分管民政工作的副省長(cháng)為省減災委主任，省減災委辦公室設在省民政廳,辦公室主任由省減災委專(zhuān)職副主任兼任，省減災委各成員單位按各自職責做好災害救助相關(guān)工作。

　　省減災委要全力協(xié)調配合、督促落實(shí)省政府統一組織開(kāi)展的抗災救災工作。

　　2.2 甘肅省減災委員會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )

　　省減災委設立專(zhuān)家委員會(huì )，由我省高等院校知名專(zhuān)家和減災委各成員單位相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成，對全省減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和建議，為全省特別重大、重大災害的災情評估、應急救助和災后重建提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　2.3 甘肅省減災委員會(huì )成員單位職責（詳見(jiàn)附件1）

　　3 災害預警響應

　　3.1 災害預警預報

　　3.1.1 省氣象局的氣象災害預警信息，省水利廳的旱情、汛情預警信息，省地震局的地震趨勢預測信息，省國土資源廳的地質(zhì)災害預警信息，省林業(yè)廳的森林火災預警信息，省農牧廳的生物災害、動(dòng)物疫病和草原火災預警信息，省測繪地理信息局的空間地理信息等，應及時(shí)向省減災委辦公室和履行救災職責的省減災委成員單位進(jìn)行通報。

　　3.1.2 擔負災害信息預警預報任務(wù)的單位應結合預警地區的自然條件、人口和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展數據進(jìn)行分析預評估，及時(shí)對可能受到災害威脅的相關(guān)地區發(fā)出災害預警信息。履行救災職責的單位應加強值守，密切跟蹤災害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)調整相關(guān)措施。

　　3.1.3 根據災害預警預判，省減災委和有關(guān)市州政府對可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，需緊急轉移安置或需生活救助的，要做好應急準備或采取應急措施，向省委、省政府報告并通知省減災委相關(guān)成員單位啟動(dòng)預警響應，按照省委、省政府部署向社會(huì )發(fā)布災害預警響應啟動(dòng)情況信息。

　　3.2 災害信息共享

　　擔負災害預警預報任務(wù)的省減災委成員單位應及時(shí)匯總各類(lèi)災害預警預報信息，向其他成員單位和可能受影響的市州減災委及其減災委辦公室（民政部門(mén)）通報預警信息，指導其做好災害救助工作準備。

　　災害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉暮?，發(fā)布災害預警預報信息的省減災委成員單位終止預警響應。

　　4 信息報告和發(fā)布

　　縣級（含縣級）以上地方民政部門(mén)按照民政部《自然災害情況統計制度》和《特別重大自然災害損失統計制度》，做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作；省減災委相關(guān)成員單位依據本部門(mén)、本行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準做好主要災情指標數據的統計和部門(mén)間共享工作。

　　4.1 災情信息報送

　　4.1.1 災情信息報告內容包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、災害損失情況、已采取的救災措施和災區的需求等（詳見(jiàn)附件2）。

　　4.1.2 災情信息報告時(shí)間

　　突發(fā)性災害發(fā)生后，各級民政部門(mén)應在2小時(shí)內將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級民政部門(mén)報告。

　　對造成縣級行政區域內10人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發(fā)性災害，縣級民政部門(mén)應在災害發(fā)生后立即上報本級政府、市州民政部門(mén)、省級民政部門(mén)。省級民政部門(mén)接報后立即報告省級人民政府和民政部。省級人民政府按照有關(guān)規定及時(shí)報告國務(wù)院。

　　4.1.3 特別重大、重大災害災情穩定前，地方各級民政部門(mén)要執行災情24小時(shí)零報告制度，逐級上報上級民政部門(mén)；災情發(fā)生重大變化時(shí)，各級民政部門(mén)要立即向本級人民政府和上級民政部門(mén)報告。災情穩定后，省級民政部門(mén)應在10日內審核、匯總災情數據并向民政部報告。

　　4.1.4 對干旱災害，地方各級民政部門(mén)應在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)，初報災情；在旱情發(fā)展過(guò)程中，每10日續報一次災情，直至災情解除；災情解除后及時(shí)核報。

　　4.2 災情信息管理

　　4.2.1 縣級以上人民政府要建立健全災情會(huì )商制度，各級減災委或者民政部門(mén)要定期或不定期組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)災情會(huì )商會(huì )，全面客觀(guān)評估、核定災情數據。

　　4.2.2 縣級以上民政部門(mén)在災情核定后，應建立與國家自然災害災情管理系統中因災死亡（失蹤）人口一覽表、倒塌損壞房屋一覽表和受災人員冬春生活政府救助人口一覽表數據一致的檔案臺賬，為災后恢復重建和開(kāi)展生活救助提供可靠依據。

　　4.3 災情信息發(fā)布

　　災情信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、公開(kāi)透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等，通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等發(fā)布信息。信息發(fā)布責任主體：特別重大、重大災害災情信息，按照省政府統一部署進(jìn)行發(fā)布；較大的按照災害發(fā)生地市州政府統一部署進(jìn)行發(fā)布。災害簡(jiǎn)要災情信息應在第一時(shí)間向新聞媒體和社會(huì )公眾發(fā)布，并根據災情發(fā)展情況做好后續信息發(fā)布工作。災情穩定后，應及時(shí)評估、核定并按有關(guān)規定發(fā)布災害損失情況。

　　關(guān)于災情核定和發(fā)布工作，法律法規另有規定的，從其規定。

　　5 應急響應

　　按照“條塊結合，以塊為主”的原則，災害救助工作以地方政府為主。災害發(fā)生后，各級政府和相關(guān)部門(mén)應根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動(dòng)相關(guān)層級和相關(guān)部門(mén)的應急預案，做好受災群眾緊急轉移安置和基本生活安排、抗災救災、災害監測預警、災情調查統計、災害損失評估和報告工作，最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

　　根據突發(fā)性災害的危害程度等因素，甘肅省自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級4個(gè)等級。

　　5.1 Ⅰ級響應

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　?。?）我省行政區域內，發(fā)生本預案適用范圍內各類(lèi)災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅰ級響應：

　?、僖驗乃劳觯êй櫍?00人以上；

　?、诰o急轉移安置或需緊急生活救助100萬(wàn)人以上；

　?、鄣顾蛧乐負p壞房屋20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶(hù)以上；

　?、芨珊禐暮υ斐扇奔Z或缺水等生活困難，需政府救助人數占全省農牧業(yè)人口25%以上，或300萬(wàn)人以上。

　?。?）省政府決定的其他事項。

　　5.1.2 啟動(dòng)程序

　　省減災委辦公室接到災情報告后，經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向省政府提出啟動(dòng)Ⅰ級響應的建議，由省長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。

　　5.1.3 響應措施

　　在省政府統一領(lǐng)導下組織災害應急救助工作，省減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　?。?）以省政府名義或建議以省委、省政府名義發(fā)慰問(wèn)電；及時(shí)向國務(wù)院、國家減災委上報災情。

　?。?）由省長(cháng)或省長(cháng)委托副省長(cháng)召集省政府有關(guān)部門(mén)和單位，對災害應急救助重大事項作出決定。

　?。?）根據省政府安排部署，省直有關(guān)部門(mén)組成工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，查災核災，了解救災工作進(jìn)展情況及災區需求，幫助指導災區開(kāi)展救災工作。及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì )，提出救災方案。省減災委有關(guān)成員單位做好災情、災區需求及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享，及時(shí)向省減災委辦公室通報有關(guān)情況。必要時(shí)，省減災委專(zhuān)家委員會(huì )組織專(zhuān)家開(kāi)展實(shí)時(shí)災情、災情發(fā)展趨勢以及災區需求評估。

　?。?）軍隊、武警有關(guān)單位根據國家有關(guān)部門(mén)和地方人民政府請求，組織協(xié)調軍隊、武警、民兵、預備役部隊參加搶險救災，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。

　?。?）國家減災委啟動(dòng)Ⅰ級響應的，按照國務(wù)院有關(guān)部署開(kāi)展災害損失評估工作，未啟動(dòng)Ⅰ級響應的，按照省政府部署安排，組織開(kāi)展災害損失評估工作。

　?。?）省減災委相關(guān)成員單位按照職責分工執行24小時(shí)值班制度，每日及時(shí)匯總災害信息和救災工作動(dòng)態(tài)，重大情況隨時(shí)報告。

　　5.2 Ⅱ級響應

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　?。?）我省行政區域內，發(fā)生本預案適用范圍內各類(lèi)災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅱ級響應：

　?、僖驗乃劳觯êй櫍?0人以上、100人以下；

　?、诰o急轉移安置或需緊急生活救助50萬(wàn)人以上、100萬(wàn)人以下；

　?、鄣顾蛧乐負p壞房屋10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶(hù)以上、20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶(hù)以下；

　?、芨珊禐暮υ斐扇奔Z或缺水等生活困難，需政府救助人數占全省農牧業(yè)人口20%以上、25%以下，或200萬(wàn)人以上，300萬(wàn)人以下。

　?。?）省政府決定的其他事項。

　　5.2.2 啟動(dòng)程序

　　省減災委辦公室接到災情報告后，經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向省減災委提出啟動(dòng)Ⅱ級響應建議，省減災委主任（省政府分管民政工作的副省長(cháng)，下同）決定啟動(dòng)Ⅱ級響應。

　　5.2.3 響應措施

　　在省政府統一領(lǐng)導下，省減災委主任組織領(lǐng)導災害應急救助工作，省減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　?。?）以省政府名義或建議以省委、省政府名義發(fā)慰問(wèn)電；及時(shí)向省長(cháng)和國務(wù)院、國家減災委上報災情。

　?。?）省減災委主任召集省政府有關(guān)部門(mén)和單位，對災害應急救助重大事項作出決定。

　?。?）根據省減災委主任安排部署，省減災委相關(guān)成員單位組成工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，查災核災，了解救災工作進(jìn)展情況及災區需求，幫助指導災區開(kāi)展救災工作。及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì )，提出救災方案。省減災委有關(guān)成員單位做好災情、災區需求及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享，及時(shí)向省減災委辦公室通報有關(guān)情況。必要時(shí)，省減災委專(zhuān)家委員會(huì )組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)時(shí)災情、災情發(fā)展趨勢以及災區需求評估。

　?。?）軍隊、武警有關(guān)單位根據國家有關(guān)部門(mén)和地方人民政府請求，組織協(xié)調軍隊、武警、民兵、預備役部隊參加搶險救災，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。

　?。?）災情穩定后，根據省委省政府關(guān)于災害評估工作的有關(guān)部署，省民政廳、受災市州人民政府、省減災委成員單位和省減災委專(zhuān)家委組織開(kāi)展災害損失評估工作。

　?。?）省減災委相關(guān)成員單位按照職責分工執行24小時(shí)值班制度，每日及時(shí)匯總災害信息和救災工作動(dòng)態(tài)，重大情況隨時(shí)報告。

　　5.3 Ⅲ級響應

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　?。?）我省行政區域內，發(fā)生本預案適用范圍內各類(lèi)災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅲ級響應：

　?、僖驗乃劳觯êй櫍?0人以上、50人以下；

　?、诰o急轉移安置或需緊急生活救助10萬(wàn)人以上、50萬(wàn)人以下；

　?、鄣顾蛧乐負p壞房屋1萬(wàn)間或3000戶(hù)以上、10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶(hù)以下；

　?、芨珊禐暮υ斐扇奔Z或缺水等生活困難，需政府救助人數占全省農牧業(yè)人口15%以上、20%以下，或100萬(wàn)人以上、200萬(wàn)人以下。

　?。?）省政府決定的其他事項。

　　5.3.2 啟動(dòng)程序

　　省減災委辦公室接到災情報告后，經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，提出啟動(dòng)Ⅲ級響應的建議，由省減災委副主任（省民政廳廳長(cháng)，下同）決定啟動(dòng)Ⅲ級響應。

　　5.3.3 響應措施

　　省減災委副主任組織協(xié)調安排災害救助工作，省減災委辦公室及其成員單位視情采取以下措施：

　?。?）省減災委辦公室及時(shí)組織省減災委有關(guān)成員單位及受災市州召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災情，對災區抗災救災工作作出決定。及時(shí)向省政府、民政部上報災情。

　?。?）由省減災委有關(guān)成員單位組成工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，了解救災工作進(jìn)展情況及災區需求，幫助指導災區開(kāi)展救災工作。

　?。?）省減災委辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息。

　?。?）根據災區政府申請和救災工作需要，省財政廳、省民政廳及時(shí)下?lián)苁〖墳暮ι钛a助資金。省民政廳緊急調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)和單位協(xié)調指導開(kāi)展救災物資、人員運輸工作。

　?。?）省減災委辦公室指導社會(huì )力量參與災害救助工作。

　?。?）災情穩定后，省減災委辦公室視情指導受災市州開(kāi)展災害損失評估、核定災害損失工作。

　?。?）省減災委其他成員單位按照職責分工做好有關(guān)工作。

　　5.4 Ⅳ級響應

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　?。?）我省行政區域內，發(fā)生本預案適用范圍內各類(lèi)災害，一次災害過(guò)程出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅳ級響應：

　?、僖驗乃劳觯êй櫍?0人以上、20人以下；

　?、诰o急轉移安置或需緊急生活救助3萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下；

　?、鄣顾蛧乐負p壞房屋3000間或1000戶(hù)以上、1萬(wàn)間或3000戶(hù)以下；

　?、芨珊禐暮υ斐扇奔Z或缺水等生活困難，需政府救助人數占全省農牧業(yè)人口10%以上、15%以下，或80萬(wàn)人以上、100萬(wàn)人以下。

　?。?）省政府決定的其他事項。

　　5.4.2 啟動(dòng)程序

　　省減災委辦公室接到災情報告后，經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，提出啟動(dòng)Ⅳ級響應建議，由省減災委專(zhuān)職副主任（省民政廳分管救災工作的副廳長(cháng)，下同）決定進(jìn)入Ⅳ級響應。

　　5.4.3 響應措施

　　省減災委專(zhuān)職副主任組織協(xié)調災害救助工作，省減災委成員單位視情采取以下措施：

　?。?）省減災委辦公室及時(shí)組織省減災委有關(guān)成員單位及受災市州召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災情，對災區抗災救災工作作出決定。及時(shí)向省政府、民政部上報災情。

　?。?）由省減災委有關(guān)成員單位組成工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，幫助指導災區開(kāi)展救災工作。

　?。?）省減災委辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息。

　?。?）根據當地政府申請和救災工作需要，省財政廳、省民政廳及時(shí)下?lián)苁〖墳暮ι钛a助資金。省民政廳緊急調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放。

　?。?）省減災委其他成員單位按照職責分工做好有關(guān)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調整

　　對災害發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的“老、少、邊、窮”地區等特殊情況，或災害對受災市州經(jīng)濟社會(huì )造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)省級災害救助應急響應的標準可酌情調整。

　　5.6 響應終止

　　救災應急工作結束后，由省減災委辦公室提出建議，由應急響應啟動(dòng)決定者終止響應。

　　6 災后救助與恢復重建

　　6.1 過(guò)渡期生活救助

　　6.1.1 特別重大、重大災害發(fā)生后，省減災委辦公室組織省減災委相關(guān)成員單位、省減災委專(zhuān)家委及當地民政部門(mén)開(kāi)展災區過(guò)渡期生活救助需求情況評估，提出過(guò)渡期救助需求、標準和時(shí)限，上報省政府和國家減災委辦公室。

　　6.1.2 省財政廳、省民政廳及時(shí)向財政部、民政部申請受災群眾過(guò)渡期生活救助補助資金并及時(shí)撥付。省民政廳指導災區人民政府做好過(guò)渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。省民政廳、省財政廳監督檢查災區過(guò)渡期生活救助政策和措施的落實(shí)，定期通報災區救助工作情況，過(guò)渡期生活救助工作結束后組織績(jì)效評估并向民政部上報受災群眾過(guò)渡期生活救助情況報告。

　　6.2 冬春救助

　　災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，受災地區人民政府為生活困難的受災群眾提供基本生活救助。

　　6.2.1 受災地區縣級民政部門(mén)應在每年9月中、下旬開(kāi)展冬春受災群眾生活困難情況調查摸底；省級民政部門(mén)組織省減災委專(zhuān)家委有關(guān)專(zhuān)家赴災區開(kāi)展受災群眾生活困難狀況評估，核實(shí)情況。

　　6.2.2 受災地區縣級民政部門(mén)每年10月下旬前統計、評估本行政區域受災群眾當年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實(shí)救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級人民政府批準后組織實(shí)施，并報上一級民政部門(mén)備案。

　　6.2.3 省級人民政府或民政、省財部門(mén)應結合災情評估情況，在每年10月底前向民政部、財政部提出當年受災群眾冬春救助資金申請；財政部、民政部確定資金補助方案并下?lián)苤醒霝暮ι钛a助資金后，省民政廳應商省財政廳在10個(gè)工作日內提出資金分配方案，省財政廳應在5個(gè)工作日內下?lián)芏壕戎Y金，專(zhuān)項用于幫助解決受災群眾冬春期間吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

　　6.2.4 受災群眾的過(guò)冬衣被等問(wèn)題可通過(guò)省民政廳開(kāi)展的救災捐贈、對口支援、政府采購等方式進(jìn)行解決。省減災委辦公室在冬春救助期間，應組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家評估全省冬春期間中期和終期救助工作績(jì)效。

　　6.3 倒損住房恢復重建

　　因災倒損住房恢復重建要尊重群眾意愿，以受災戶(hù)自建為主，由縣級人民政府負責組織實(shí)施。建房資金在受災群眾自有資金的基礎上通過(guò)政府救助、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案，科學(xué)安排項目選址，合理布局，避開(kāi)地震斷裂帶、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、泄洪通道等，提高抗災設防能力，確保安全。

　　6.3.1 省民政廳根據市州民政部門(mén)對倒損住房核定情況，視情組織評估小組，參考其他災害管理部門(mén)評估數據，對因災倒損住房情況進(jìn)行綜合評估，并協(xié)同省財政廳向民政部、財政部提出倒損房屋恢復重建補助資金申請。資金到位后，省民政廳依據評估小組的倒損住房情況評估結果，按照中央倒損住房恢復重建資金補助標準，提出資金補助建議，商省財政廳按程序批準后盡快下達。

　　6.3.2 住房恢復重建工作結束后，縣級民政部門(mén)應采取實(shí)地調查、抽樣調查等方式，對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開(kāi)展績(jì)效評估，并將評估結果逐級上報市州、省民政部門(mén)。省民政部門(mén)收到市州民政部門(mén)上報本行政區域內的績(jì)效評估情況后，通過(guò)組成督查組開(kāi)展實(shí)地抽查等方式，對全省倒損住房恢復重建補助資金管理工作進(jìn)行績(jì)效評估。

　　6.3.3 省住房和城鄉建設部門(mén)負責倒損住房恢復重建的規劃、選址和技術(shù)支持及質(zhì)量監督等工作。省測繪地理信息部門(mén)負責災后恢復重建的測繪地理信息保障服務(wù)工作。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房重建工作。

　　6.3.4 由省政府統一組織開(kāi)展的恢復重建，按有關(guān)規定執行。

　　7 保障措施

　　7.1 組織保障

　　各級減災委要充分發(fā)揮作用，建立健全應急救助指揮平臺，配備專(zhuān)業(yè)人員。

　　7.2 資金保障

　　按照災害救助工作分級負責、災害救助資金分級負擔、以地方為主的原則，各級政府應根據有關(guān)規定，除安排使用好上級下?lián)艿木葹馁Y金外，要根據本地歷年災害發(fā)生情況在本級財政預算中列支救災資金，并在發(fā)生重大災情時(shí)及時(shí)調整，同時(shí)安排必要的救災工作經(jīng)費。

　　7.2.1 縣級以上人民政府要將災害救助工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立健全與災害救助需求相適應的資金、物資保障機制，將災害救助資金和災害救助工作經(jīng)費納入本級財政預算。

　　7.2.2 救災資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)戶(hù)管理，保證快速撥付和及時(shí)兌現。

　　7.2.3 救災預算資金不足時(shí)，地方各級財政安排的預備費應重點(diǎn)用于受災群眾基本生活救助，確保受災群眾基本生活不發(fā)生問(wèn)題。

　　7.2.4 各級政府要根據財力增長(cháng)、物價(jià)變動(dòng)、居民生活實(shí)際水平等因素，逐步提高災害救助資金補助標準，建立災害救助資金合理增長(cháng)機制。

　　7.3 物資保障

　　省民政廳負責制定救災物資儲備庫建設規劃，加快救災物資儲備庫建設，分級、分類(lèi)管理儲備救災物資。市縣兩級人民政府應當根據災害特點(diǎn)、居民人口數量和分布等情況，按照布局合理、規模適度的原則，設立救災物資儲備庫。

　　7.3.1 按照省級民政部門(mén)規劃建設救災物資儲備庫，完善省、市、縣三級相互支持、相互補充的救災物資儲備庫體系。各級儲備庫應儲備必需的救災物資，主要包括救災帳篷、衣被和其他生活類(lèi)救助物資等。

　　7.3.2 制定救災物資儲備規劃，合理確定儲備品種和規模；建立健全救災物資采購和儲備制度，每年根據應對重大災害的要求儲備必要物資。按照實(shí)物儲備和能力儲備相結合的原則，建立救災物資生產(chǎn)廠(chǎng)家名錄，健全應急采購和供貨機制。

　　7.3.3 制定完善救災物資質(zhì)量技術(shù)標準、儲備庫建設和管理標準，完善救災物資發(fā)放全過(guò)程管理。建立健全救災物資應急保障和征用補償機制。建立健全救災物資緊急調運和運輸制度。

　　7.4 通信和信息保障

　　省通信管理局負責組織協(xié)調通信運營(yíng)企業(yè)做好公用通信網(wǎng)絡(luò )搶修恢復，保障災害情況下的通信指揮調度暢通。

　　省民政廳應加強省、市、縣三級災害信息管理數據庫建設和管理，確保災情信息數據全面準確，報送及時(shí)暢通。

　　7.5 裝備和設施保障

　　7.5.1 省減災委有關(guān)單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備?？h級以上地方人民政府要建立災害救助應急指揮技術(shù)支撐系統，并為災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。

　　7.5.2 縣級以上地方人民政府要根據當地居民人口數量和分布等情況，利用公園、廣場(chǎng)、綠地、體育場(chǎng)（館）等公共設施，統籌規劃設立應急避難場(chǎng)所，并設置明顯標志。災害多發(fā)易發(fā)地區可規劃建設專(zhuān)用應急避難場(chǎng)所。

　　7.6 人力資源保障

　　7.6.1 加強各類(lèi)災害救援專(zhuān)業(yè)隊伍、災害管理人員隊伍建設，提高災害救助能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì )力量，鼓勵和引導其在救災工作中有序發(fā)揮積極作用。

　　7.6.2 組織民政、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利、農業(yè)、商務(wù)、衛生計生、安全監管、林業(yè)、地震、氣象、測繪地理信息等部門(mén)和紅十字會(huì )專(zhuān)家，重點(diǎn)開(kāi)展災情會(huì )商、赴災區現場(chǎng)評估等災害管理的業(yè)務(wù)咨詢(xún)工作。

　　7.6.3 加強災害信息員隊伍建設，建立健全覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的災害信息員隊伍。村（居）委會(huì )和企事業(yè)單位應當設立專(zhuān)職或者兼職的災害信息員。省、市、縣應當分級負責每年對各級災害應急救助組織管理人員、災情信息管理人員和基層災害信息員進(jìn)行培訓。

　　7.7 社會(huì )動(dòng)員保障

　　完善救災捐贈管理相關(guān)政策，建立健全救災捐贈動(dòng)員、運行和監督管理機制，規范救災捐贈的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節的工作。

　　完善非災區支援災區、輕災區支援重災區的對口支援救助機制。

　　科學(xué)組織、有效引導，充分發(fā)揮鄉鎮人民政府（街道辦）、村（居）委會(huì )、企事業(yè)單位、社會(huì )力量在災害救助中的作用。

　　7.8 科技保障

　　7.8.1 組織民政、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利、農業(yè)、衛生計生、安全監管、林業(yè)、地震、氣象、測繪地理信息等方面專(zhuān)家及高等院校、在甘科研院所等單位專(zhuān)家開(kāi)展災害風(fēng)險調查，編制全省災害風(fēng)險區劃圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標準。

　　7.8.2 支持和鼓勵省內高等院校、在甘科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì )力量開(kāi)展災害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，建立合作機制，鼓勵減災政策理論研究。

　　7.9 宣傳和培訓

　　組織開(kāi)展減災宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳應急法律法規和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，組織好“防災減災日”、“國際減災日”、“世界急救日”、“全國科普日”、“全國消防日”和“國際民防日”等活動(dòng)，加強減災救災科普宣傳，提高公民科學(xué)防災救災意識和能力。積極推進(jìn)社區減災活動(dòng)，推動(dòng)綜合減災示范社區建設。

　　組織開(kāi)展對各級政府分管負責人、災害救助管理人員和專(zhuān)業(yè)應急救災隊伍、社會(huì )力量的培訓。

　　8 附   則

　　8.1 獎勵與責任

　　對在災害救助工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，提請省委省政府進(jìn)行表彰；對英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認為烈士；對玩忽職守造成不良后果的，依據有關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8.2 術(shù)語(yǔ)解釋

　　本預案所稱(chēng)災害主要包括干旱、洪澇災害，風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災、沙塵暴等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林草原火災、生物災害和動(dòng)物疫病等。

　　受災地區一次災害過(guò)程損失程度達到《甘肅省自然災害救助應急預案》Ⅳ級響應條件的，視為重大災害；達到《甘肅省自然災害救助應急預案》Ⅲ級以上、《國家自然災害救助應急預案》Ⅳ級以上響應條件的，視為特大災害；達不到省級災害救助應急響應條件的，視為一般災害。

　　遇有其他造成重大影響的災害事件，按照省政府部署，可按照特別重大、重大災害進(jìn)行救助。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”包括本數，“以下”不包括本數。

　　8.3 預案演練

　　省減災委辦公室協(xié)同省減災委成員單位及有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊制定應急演練計劃并定期組織演練。

　　8.4 預案的管理和更新

　　本預案由省民政廳修訂，報省政府批準后實(shí)施。預案實(shí)施后，省減災委應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，并視情況變化作出相應修改報省政府批準后實(shí)施。市州、縣市區人民政府災害救助綜合協(xié)調機構應根據本預案修訂本級災害救助應急預案。

　　8.5 預案解釋

　　本預案由省民政廳負責解釋。

　　8.6 預案實(shí)施

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

    附件1

甘肅省減災委員會(huì )成員單位職責

　　省政府辦公廳：負責及時(shí)向國務(wù)院應急辦上報災害信息和災害救助工作情況；負責向省政府領(lǐng)導報送災害救助工作文件、信息，轉辦、督辦省政府領(lǐng)導批示；負責協(xié)調省直各部門(mén)、各單位的防災減災救災工作，協(xié)調出臺防災減災政策和災害救助應急措施。

　　省發(fā)展改革委：負責編制特別重大、重大災害災后重建規劃，爭取年度國家防災減災建設項目投資；負責災區市場(chǎng)價(jià)格監管，組織開(kāi)展監督檢查，采取措施維護災區市場(chǎng)物價(jià)秩序。

　　省教育廳：負責做好災后學(xué)校復學(xué)等教學(xué)組織工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)和災區共同做好災后學(xué)校重建規劃和校舍恢復重建工作；負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育及培訓演練；負責指導學(xué)校災害損失核定工作，審核災害損失統計數據。

　　省科技廳：負責防災減災救災科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，支持災害監測預警及評估技術(shù)研究，加強遙感、無(wú)人機、地理信息系統、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等高新技術(shù)在減災救災工作中的應用，加快科技成果轉化和推廣應用，提升減災救災科技支撐能力。

　　省工信委：負責協(xié)調災區煤電油運及重要原材料、重要消費品的生產(chǎn)、供需銜接，協(xié)調國家在甘肅儲備物資的應急調度工作；負責保障災后相關(guān)無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用；負責指導工業(yè)和信息化企業(yè)、電力企業(yè)災害損失核定工作，審核災害損失統計數據。

　　省公安廳：負責災區社會(huì )治安工作，協(xié)助組織災區群眾緊急轉移工作，維護災區應急期間社會(huì )及交通秩序。

　　省民政廳（省減災委辦公室）：負責組織、協(xié)調災害救助工作；核查、報告全省災情；按照省政府安排發(fā)布災情信息；指導、協(xié)助地方政府做好轉移、安置、慰問(wèn)受災群眾和受災群眾基本生活救助工作；申請、分配、管理中央和省級災害救助補助資金以及生活類(lèi)救助物資；指導做好災后過(guò)渡期生活救助；組織指導救災捐贈；負責省級生活類(lèi)災害應急救助物資儲備；負責指導農村居民房屋損失核定工作，審核災害損失統計數據；負責與相關(guān)部門(mén)、地方的溝通與聯(lián)絡(luò )，組織開(kāi)展災情會(huì )商、評估；負責指導、協(xié)調社會(huì )力量有序參與災害應急救助工作。

　　省財政廳：負責安排省級災害救助資金，與省民政廳配合向中央財政申請災害生活補助及災后重建補助等專(zhuān)項資金，制定完善各種災害救助資金物資管理辦法，按規定管理分配并及時(shí)撥付中央災害救助補助資金，與監察、審計等部門(mén)配合加強對救災資金物資管理使用情況的監督檢查。

　　省國土資源廳：負責山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害監測預報，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災害預警信息；組織開(kāi)展地質(zhì)災害災情、險情調查，分析論證地質(zhì)災害成因、預測災害發(fā)展趨勢，提出防范對策措施，協(xié)助開(kāi)展搶險救災；負責地質(zhì)災害應急治理，制定災后恢復重建地質(zhì)災害防治規劃；開(kāi)展地質(zhì)災害防治、應急避險知識宣傳教育、培訓、應急演練；負責指導土地災害損失核定工作，審核災害損失統計數據。

　　省環(huán)保廳：負責配合有關(guān)部門(mén)做好災害可能引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件預防工作；配合開(kāi)展災害應急救助過(guò)程中涉及環(huán)境保護的應急監測工作；配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害應急救助過(guò)程中的環(huán)境安全隱患排查工作；提出災害應急救助過(guò)程中涉及環(huán)境保護內容的處置意見(jiàn)，配合開(kāi)展應急救助工作。

　　省建設廳：負責組織制定災后重建各類(lèi)房屋建筑及附屬設施和市政工程建設的設防標準并監督實(shí)施；負責災后重建城鄉規劃和工程設計建設管理的指導、協(xié)調和監督工作；負責指導城市基礎設施及居民房屋和非住宅用房災害損失核定工作，審核災害損失統計數據。

　　省交通運輸廳：負責組織、協(xié)調、指導搶修被毀公路，確保救災人員、受災群眾、物資運輸的暢通；會(huì )同省民政廳為運送救災應急物資車(chē)輛開(kāi)通綠色通道；組織協(xié)調轉移受災群眾所需的交通運輸工具；負責指導道路災害損失核定工作，審核災害損失統計數據。

　　省水利廳：負責旱洪災害信息預報和信息災害發(fā)布；組織、協(xié)調、指導全省抗旱防汛及水利工程設施搶險工作；負責抗旱防汛物資的調度、儲備和應急調運；負責災后水利設施的修復和重建工作；指導市縣開(kāi)展抗旱減災、防洪避險知識宣傳教育、培訓演練；負責指導水利設施災害損失核定工作，審核災害損失統計數據。

　　省農牧廳：負責農作物（含草原）病害、蟲(chóng)害、草害、鼠害、動(dòng)物疫病、草原防火的監測預報，及時(shí)發(fā)布農作物重大病蟲(chóng)害、草鼠害、重大動(dòng)物疫病、草原防火信息；負責農作物重大病蟲(chóng)害、草鼠害、重大動(dòng)物疫病、草原防火監測防控和農牧業(yè)生產(chǎn)防災減災知識宣傳工作；組織災后農牧業(yè)生產(chǎn)恢復，因災死亡畜禽的無(wú)害處理；負責指導農牧業(yè)災害損失核定工作，審核災害損失統計數據。

　　省林業(yè)廳：負責全省森林火災監測預警、火災撲救、應急物資儲備；負責沙塵暴災害應急重大問(wèn)題的研究、決策、指揮和協(xié)調；組織重大林業(yè)有害生物災害防治工作，以及陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監測；負責森林火災、病蟲(chóng)害、沙塵暴災害防治知識宣傳教育、培訓；負責指導林業(yè)災害損失核定工作，審核災害損失統計數據。

　　省商務(wù)廳：協(xié)助協(xié)調部分生活必需品應急供應；負責指導商貿業(yè)災害損失核定工作，審核災害損失統計數據。

　　省文化廳：負責督促檢查公共文化服務(wù)單位開(kāi)展防災減災知識宣傳、制定應急預案、加強防災和應急救助日常演練、提高應急救助水平；督促公共文化服務(wù)單位在災害中做好公共文化場(chǎng)所的群眾疏散和應急自救工作；指導、協(xié)調全省公共圖書(shū)館、博物館做好災害中圖書(shū)文獻資料和文物的搶救和保護；指導、協(xié)調做好災害中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護工作；指導做好災后重建文化設施建設規劃的制定。

　　省衛生計生委：負責災區醫療救援和衛生防疫、因災傷病人員救治、飲用水和公共衛生監督、心理疏導干預和疫病隔離封鎖等工作；負責突發(fā)公共衛生事件、地方病、傳染病等各類(lèi)疫情疫病的防治措施知識宣傳，開(kāi)展災區群眾健康教育；負責指導醫療衛生機構設施設備災害損失核定工作，審核災害損失統計數據。

　　省政府外事辦：負責積極協(xié)調災區有關(guān)部門(mén)做好在災區工作、旅游的外國人、海外華僑、港澳同胞的安全轉移和生活安置；協(xié)調爭取和妥善接收國境外捐款捐物，支持災區開(kāi)展災后重建工作；穩妥做好外國記者、港澳記者到災區的采訪(fǎng)管理和服務(wù)工作；及時(shí)轉呈和回復外國駐華使（領(lǐng)）館、國外友好省州和海外華僑社團致省領(lǐng)導的慰問(wèn)信函。

　　省工商局：負責制定恢復重建工作中扶持企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化手續；維護災后市場(chǎng)秩序，加大市場(chǎng)監管力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假行為，重點(diǎn)加大食品市場(chǎng)、建材市場(chǎng)的監管力度，確保災后市場(chǎng)商品質(zhì)量安全；按職責協(xié)調發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)做好平抑市場(chǎng)物價(jià)等工作，確保災后市場(chǎng)供應安全有序，維護災區社會(huì )穩定。

　　省委宣傳部：組織做好新聞宣傳和特別重大、重大自然災害災情信息發(fā)布等工作。

　　省新聞出版廣電局： 組織協(xié)調廣播電臺、電視臺等新聞單位發(fā)布災害預警信息，宣傳報道搶險救災工作以及開(kāi)展防災減災主題宣傳活動(dòng)；負責指導廣電系統災害損失核定工作，審核廣電系統災害損失統計數據。

　　省安監局：負責因災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應急救援的指導、協(xié)調工作。

　　省統計局：負責提供基礎統計數據，為災害損失評估等工作提供依據。

　　省糧食局：負責糧食市場(chǎng)應急供應工作，重點(diǎn)做好組織糧源、企業(yè)糧油加工和銷(xiāo)售等工作。

　　省扶貧辦：負責引導災害易發(fā)貧困地區在制定扶貧產(chǎn)業(yè)規劃和扶貧項目論證中，立足防災減災理念，鼓勵發(fā)展抗干旱、低溫、防雹且有利于保護生態(tài)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)；對因災返貧人口及時(shí)摸底登記、建檔立卡，列為扶貧工作對象，加大扶持力度。

　　省軍區：負責指導災區民兵預備役人員組織第一時(shí)間自救互救，協(xié)調駐甘部隊、民兵和預備役部隊解救受災群眾、排控重大險情、保護重要目標、搶運人員物資，實(shí)施專(zhuān)業(yè)救援，支援災區恢復重建，協(xié)助當地政府和公安機關(guān)維護災區社會(huì )穩定。

　　武警甘肅省總隊：負責營(yíng)救受困人員、疏散群眾、排除或控制險情、搶運重要物資，搶修公共基礎設施，參加醫療救護、疫情防控、心理疏導，支援災區恢復重建，協(xié)助當地政府和公安機關(guān)維護災區社會(huì )穩定。

　　省科協(xié)：開(kāi)展減災救災科普宣傳和新科技、新技術(shù)在防災救災領(lǐng)域的推廣普及工作。

　　省紅十字會(huì )：參與災害救助，開(kāi)展救災捐助和現場(chǎng)傷員救治等工作，宣傳普及群眾性自救互救、逃生避險知識。

　　省科學(xué)院：負責開(kāi)展地質(zhì)災害應急調查、評估，制定地質(zhì)災害應急處置方案，編制綜合治理規劃；開(kāi)展地質(zhì)災害科學(xué)研究、政策法規研究及監測預警研究等；開(kāi)展防災減災科普知識宣傳、培訓。

　　中科院蘭州分院：開(kāi)展防災減災救災工作相關(guān)科學(xué)研究，為災后重建工作提供科學(xué)依據。

　　省測繪地理信息局：負責為災害救助、災害損失評估、災后重建提供空間地理基礎信息和測繪保障工作。

　　蘭州鐵路局：負責救災物資的鐵路運輸工作；負責指導鐵路系統災害損失核定工作，審核鐵路系統災害損失統計數據。

　　省氣象局：負責災害性天氣的監測、預報、預警發(fā)布及其管理；協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定；負責氣象災害防災減災知識宣傳教育工作；負責指導氣象監測站臺災害損失核定工作，審核氣象監測站臺災害損失統計數據。

　　省地震局：負責組織協(xié)調地震現場(chǎng)強余震監測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策；協(xié)調震區與鄰省區的監測工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織地震現場(chǎng)地震災害調查，確定地震烈度，負責地震災害損失評估并提出救災意見(jiàn)，組織協(xié)調地震災害緊急救援工作；參與制定震區恢復重建規劃；負責地震災害應急避險知識宣傳教育、培訓演練工作；負責指導地震監測臺站災害損失核定工作，審核地震監測臺站災害損失統計數據；負責已發(fā)生地震災害的信息發(fā)布。

　　民航甘肅監管局：負責組織協(xié)調本轄區民航單位開(kāi)展救災工作，組織協(xié)調完成搶險救災緊急航空運輸任務(wù)，并檢查監督執行情況。

　　甘肅保監局：負責災后理賠工作，宣傳保險知識，增強群眾保險意識，降低災害風(fēng)險。

　　省通信管理局：負責組織協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)做好通信基礎設施搶修恢復、應急通信保障；負責指導通信行業(yè)災害損失核定工作，審核通信行業(yè)災害損失統計數據。

　　省電力公司：接受?chē)液褪∩蠎敝笓]機構的統一指揮，及時(shí)修復受災地區因災受損的電力設施，保障電力供應；及時(shí)掌握受災地區電網(wǎng)受損情況，提供重要用戶(hù)及居民安置點(diǎn)臨時(shí)電源，配合政府做好相關(guān)工作。

    附件2

災情信息報告主要指標

　　1.災害損失情況包括以下主要指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口或需緊急生活救助人口、飲水困難人口；農作物受災面積、成災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；毀壞農業(yè)設施面積；因災死亡畜禽數量、受傷畜禽數量；倒塌房屋戶(hù)數、間數，損壞（分嚴重和一般）房屋戶(hù)數、間數；直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。

　　2.因災需救助情況包括以下主要指標：需口糧救助人口；需衣被救助人口；需取暖救助人口；需其他生活救助人口；需重建和維修住房戶(hù)數、間數。

　　3.因災已救助情況包括以下主要指標：投親靠友人口數量、借住公房人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量；已安排口糧救助人口；已安排衣被救助人口；已安排取暖救助人口、其他已安排政府生活救助人口；已安排恢復重建補助款；已恢復住房戶(hù)數、間數。

（轉載自：甘肅省政府網(wǎng)）