近年來(lái)，高空拋擲物事件頻繁發(fā)生，引發(fā)社會(huì )各界極大關(guān)注。面對高空拋擲物造成的損失和傷害，究竟應該由誰(shuí)來(lái)承擔責任？《民法典》第一千二百五十四條對這一社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任。同時(shí)，《民法典》將查找侵權人列入公安等機關(guān)的工作職責范疇，明確規定在發(fā)生高空拋擲物事件時(shí)，公安等機關(guān)應當依法及時(shí)調查，查清責任人。

隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快，一棟棟高樓大廈拔地而起。然而，近年來(lái)，高空拋擲物案件頻發(fā)，引起社會(huì )各界的高度關(guān)注。此類(lèi)案件違法成本低，被害人維權成本高，特別是在侵權人不明的情況下，選擇適用公平原則還是過(guò)錯責任原則是一個(gè)難題，此前的“株連式”賠償也引起廣泛爭議。

基于此，《民法典》回應社會(huì )關(guān)切，明確規定高空拋擲物致人損害，首先應當由侵權人承擔責任。

必須明確的是，高空并非法外之地，高空拋擲物是一種違法行為。最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》規定，對于故意高空拋物的，根據具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰。同時(shí)，《民法典》明文規定“禁止從建筑物中拋擲物品”，高空拋擲物不只是違反公共道德、公序良俗的行為，更是違法行為，需要承擔相應的法律責任。

眾所周知，治理高空拋擲物最關(guān)鍵的一個(gè)難點(diǎn)在于及時(shí)準確地查明責任人。對此，《民法典》將查找侵權人列入公安等機關(guān)的工作職責范疇，明確規定在發(fā)生高空拋擲物事件時(shí)，公安等機關(guān)應當依法及時(shí)調查，查清責任人。同時(shí)，《民法典》規定，只有在經(jīng)過(guò)公安等機關(guān)充分調查，仍然無(wú)法查清責任主體，并且建筑物使用人也不能證明自己不是侵權人時(shí)，才由可能加害的建筑物使用人共同承擔補償責任。

前述規定不僅可以補償受害者損失，同時(shí)也能督促全體建筑物使用人高度注意，自覺(jué)預防和杜絕該類(lèi)損害發(fā)生，也基本上規避了“株連式”賠償的弊端。

針對高空拋擲物社會(huì )危害性大且屢禁不止的問(wèn)題，在需要增強住戶(hù)安全意識的同時(shí)，更需要相關(guān)單位加強監督管理，構建一張立體防護網(wǎng)。

必須強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監管責任?！睹穹ǖ洹芬幎?，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施；未采取必要的安全保障措施的，應當依法承擔未履行安全保障義務(wù)的侵權責任。

這就要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強管理，完善保障措施，積極采取諸如定期宣傳、安裝監控、常態(tài)巡防、安裝防護網(wǎng)等措施，盡可能地避免高空拋擲物對途經(jīng)人員的損害。同時(shí)，在建筑規劃設計之初，能通過(guò)設計規避危險，也備受業(yè)主期待。

但最為重要的是，廣大業(yè)主要行為自律，守住道德防線(xiàn)、法律底線(xiàn)。比如，業(yè)主、物業(yè)使用人對其所有或者使用的窗戶(hù)、陽(yáng)臺、擱置物、懸掛物等可能影響公共安全的物品和設施承擔安全管理責任。