——住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司負責人答記者問(wèn)     

近日，住房和城鄉建設部辦公廳印發(fā)緊急通知，組織各地住房和城鄉建設主管部門(mén)開(kāi)展住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查，中國建設報記者就此采訪(fǎng)了住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司負責人。

中國建設報：請介紹當前住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢。

負責人：習近平總書(shū)記強調，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)思維，落實(shí)各方主體安全責任，嚴格履行安全生產(chǎn)監管職責，促進(jìn)全國住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。但當前住房和城鄉建設領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故仍呈高發(fā)態(tài)勢，群死群傷事故未得到根本遏制，特別是近期發(fā)生的幾起事故造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，再次給我們敲響了警鐘。

2019年4月25日7時(shí)20分許，河北省衡水市桃城區翡翠華庭工程發(fā)生施工升降機墜落事故，造成11人死亡；2019年5月16日11時(shí)20分許，上海市長(cháng)寧區一廠(chǎng)房在改造施工中發(fā)生坍塌事故，造成12人死亡；2019年5月20日凌晨1時(shí)許，百色市右江區東州大道旁一家酒吧發(fā)生鋼結構屋面坍塌事故，造成6人死亡。群死群傷事故的發(fā)生，暴露出安全生產(chǎn)工作還存在不少問(wèn)題：一是一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)體系不健全，總包單位對分包單位管理失控，以包代管，包而不管；二是一些項目安全管理極不規范、極不嚴格，冒險蠻干，與各項規章制度形成了強烈反差；三是一些監管部門(mén)作風(fēng)不實(shí)、執法不嚴，不出事故不主動(dòng)作為，出了事故被動(dòng)應付；四是逃避法定建設程序的非法建筑活動(dòng)在一些地方長(cháng)期沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)、沒(méi)人去制止。

中國建設報：組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查的主要考慮是什么？

負責人：開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查，有效治理各類(lèi)隱患，具有十分重要的意義。

一是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示批示精神。江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故發(fā)生后，習近平總書(shū)記作出重要指示，要求深刻吸取教訓，加強安全隱患排查。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，不折不扣地把習近平總書(shū)記的重要指示精神落實(shí)到位。

二是確保住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定。住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患量大面廣，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查，督促各個(gè)領(lǐng)域、各方主體全面治理各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，是一項極為重要的基礎性工作，也只有扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展隱患排查，才能確保住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定。

三是關(guān)口前移，有效遏止事故發(fā)生。西方有一個(gè)經(jīng)典的“墨菲法則”，如果事情有變壞的可能，不管可能性多小，最壞的結果一定會(huì )發(fā)生。只有牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的觀(guān)念，以極端負責的精神，嚴格隱患排查治理，才能防微杜漸，實(shí)現關(guān)口前移、源頭管控，從根本上遏制事故。

中國建設報：本次安全生產(chǎn)隱患大排查有哪些重點(diǎn)內容？

負責人：本次大排查堅持問(wèn)題導向，在深入分析研究近期幾起事故原因的基礎上，結合住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，按照既全面覆蓋又突出重點(diǎn)的原則，有針對性地確定了四個(gè)方面的排查重點(diǎn)：

一是未辦理施工許可等手續的新建、改建、擴建工程，涉及改動(dòng)承重柱、梁、墻的裝飾裝修工程；

二是私搭亂建的建筑與設施，未經(jīng)竣工驗收即投入使用的工程；

三是施工現場(chǎng)的建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程；

四是城鎮燃氣、供水、排水與污水處理、供熱、橋梁等市政公用設施運行以及城鎮危舊房屋使用等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患。

中國建設報：請介紹下一步工作安排。

負責人：今年是中華人民共和國成立70周年，保安全護穩定，創(chuàng )造良好的環(huán)境，是我們的一項義不容辭的責任。下一步將在三個(gè)方面，扎實(shí)推進(jìn)隱患大排查工作。

一是密切跟蹤各地住房和城鄉建設主管部門(mén)此次隱患排查工作進(jìn)展，加強組織領(lǐng)導，逐項排查隱患，強化責任追究，將各項工作要求落實(shí)到位，堅決糾正一些地方工作停留在表面，不主動(dòng)、不落實(shí)的傾向。

二是充分利用好正在開(kāi)展的全國建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監督執法檢查，對存在違反安全生產(chǎn)法律法規和工程建設強制性標準的受檢工程項目，要指名道姓嚴肅指出問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，該停工的停工，該處罰的依法依規嚴肅予以處罰。

三是加大宣傳、加強監督，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，把各方主體充分調動(dòng)起來(lái)，以深入開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機，引導社會(huì )公眾積極監督，營(yíng)造隱患排查人人參與的良好氛圍。