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人民日報:做好綜合救援“轉型”答卷(一線(xiàn)視角)

來(lái)源:人民日報 時(shí)間:2018-09-28 09:38

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近段時(shí)間,山東、廣東、云南等多地遭遇強臺風(fēng)襲擊,洪澇、泥石流等自然災害輪番登場(chǎng)。新組建的應急管理部遭遇大考,也創(chuàng )下了多個(gè)首次:自汶川大地震以來(lái)首次跨區域規模調動(dòng)消防部隊,消防部隊首次長(cháng)時(shí)間連續作戰執行抗洪排澇等綜合性救援任務(wù)……


實(shí)戰是最好的考場(chǎng)。這場(chǎng)大考難度超出預期,卻也為應急管理部門(mén)和消防部隊的轉型探索積攢了不少經(jīng)驗。比如初步形成應急管理部統一指揮、國家救援隊伍跨區域支援、專(zhuān)業(yè)力量與社會(huì )力量有序聯(lián)動(dòng)的工作模式,防范救援救災一體化運作模式等,這些都為防災減災救災提供了有力保障。


過(guò)去,各救援力量往往較為分散,難以形成合力,影響救援效率。應急管理部組建后,綜合救援的整合優(yōu)勢逐漸顯現。以山東壽光救災為例,由于水深不明、地形不熟,如何保證水泵安裝到位成為最初救援的難題。這個(gè)時(shí)候,礦山救援隊發(fā)揮了井下救援的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,對水情進(jìn)行探查,科學(xué)選定位置,盡量減少移泵次數。消防和礦山救援力量攜手合作,救援效率大幅提升,11個(gè)日夜排水1167萬(wàn)立方米。而在受災較重的羊口鎮南宅科村,救援隊伍僅用5小時(shí),就將原來(lái)需要兩三天才能排完的積水全部排出。


我國自然災害頻發(fā)多發(fā),安全生產(chǎn)基礎也較為薄弱。履行綜合救援任務(wù),不僅要與火、水、風(fēng)、山洪、泥石流和山體滑坡等“打仗”,還要與地震、低溫雨雪冰凍災害、?;肥鹿实取按蛘獭?。拿消防部隊來(lái)說(shuō),過(guò)去最熟悉的作戰對象是“火”,最擅長(cháng)的作戰模式是“快攻速勝”,對于排澇、清淤等較少涉及,這就是一個(gè)值得探索提升的領(lǐng)域。


需要看到,與綜合救援主力軍和國家隊的定位相比,目前國家綜合性救援隊伍在救援觀(guān)念、救援能力、裝備保障等方面還存在不少差距。面對各類(lèi)艱難救援任務(wù),隊伍怎么組織,能力怎么提升,裝備怎么配備……這些都需要加快轉型升級,實(shí)現從專(zhuān)業(yè)消防隊向綜合救援隊、從地方隊向國家隊的轉變。


比如救援觀(guān)念上,不能等災情出現才出擊,而要主動(dòng)協(xié)助防范、提前預置力量。在臺風(fēng)“山竹”的應對中,應急管理部提前將廣東、海南、廣西三?。▍^)2萬(wàn)余名消防官兵、60余個(gè)救援機動(dòng)隊調動(dòng)到重點(diǎn)防御區域,部署浙江、安徽、江西、福建、湖北、湖南6個(gè)消防總隊,以及7支國家安全生產(chǎn)應急救援隊伍3600余人待命增援。再看救援裝備方面,目前航空救援能力還難以滿(mǎn)足遠距離快速投送兵力和裝備的需要,衛勤保障也難以滿(mǎn)足大規模、長(cháng)時(shí)間救援行動(dòng)需要。這就要求抓緊配備必需的專(zhuān)業(yè)化救援裝備,提升救援隊伍的現代化水平。


“民之所憂(yōu),我之所思;民之所思,我之所行”,民安是最大的責任。參與壽光救災的一位隊員和筆者講過(guò)這樣一幕:“有一位老奶奶,在我們作業(yè)期間,她家大門(mén)始終敞開(kāi),燈也是整夜亮著(zhù)。老奶奶說(shuō):‘那群小娃娃為我們排水,我就尋思給他們留個(gè)燈,從家門(mén)口過(guò)時(shí)也有個(gè)亮?!蹦嫘姓邆兊耐ι矶?,百姓都看在眼里、放在心上。


提升綜合防災減災救災能力,相信我們的綜合救援主力軍和國家隊能答好“轉型”問(wèn)卷,成為應急救援的“尖刀”力量,也成為危難中百姓心中的那束光。

 

(轉載自:應急管理部網(wǎng)站  責任編輯:左帆)