2023年12月18日23時(shí)59分，甘肅省臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震，災情波及甘肅、青海兩省，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。受災群眾的生產(chǎn)生活，總書(shū)記念茲在茲。今年6月和9月，習近平總書(shū)記赴青海和甘肅考察時(shí)都強調，要做好積石山地震災區災后恢復重建工作。一年間，在黨中央的堅強領(lǐng)導和習近平總書(shū)記重要囑托下，兩省各級有關(guān)部門(mén)科學(xué)統籌規劃，精準把控每一個(gè)重建環(huán)節；各方力量日夜兼程，抓進(jìn)度、搶工期,全力以赴投入重建“主戰場(chǎng)”；各族群眾積極配合，像石榴籽一樣緊密團結，共同修復生活“軌道”。近日，國家防災減災救災委員會(huì )辦公室、應急管理部組織開(kāi)展的“重建家園 溫暖過(guò)冬”主題采訪(fǎng)活動(dòng)，深入甘肅省積石山縣、青海省民和縣，聆聽(tīng)黨員干部救災救助的感人故事，見(jiàn)證災區群眾重建家園、溫暖過(guò)冬的生活場(chǎng)景。

甘肅省積石山縣：災后重建中的速度與溫度

積石山地震發(fā)生后，甘肅省委、省政府及時(shí)部署安排，各部門(mén)全力開(kāi)展抗震救災和災后恢復重建工作，最大程度減少災害損失，最高效地為受災群眾提供生活保障。全縣災后恢復重建項目共251項，今年開(kāi)工187項，已完工89項，各類(lèi)重建項目的推進(jìn)，為積石山縣“三年規劃兩年完成”的總目標奠定了堅實(shí)基礎。

地震發(fā)生后，房子塌了，住哪里？這是受災群眾最關(guān)心的問(wèn)題。所以，救援與重建工作始終將住房保障置于突出位置，始終堅持把質(zhì)量和安全作為災后重建的“生命線(xiàn)”，始終將受災群眾能夠如期搬入新居作為今年最大的民生工程。

甘肅省積石山縣新建民居

積石山縣通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，對所有在建災后恢復重建項目每月進(jìn)行全覆蓋質(zhì)檢，確保項目高質(zhì)量完工?？h住房和城鄉建設局局長(cháng)崔巖楠說(shuō)：“要確保房屋建設又快又好，質(zhì)量第一?！蹦壳?，原址重建戶(hù)和維修加固戶(hù)已全部建成入住，13個(gè)集中安置點(diǎn)的10015套房也已投入使用?？h退役軍人事務(wù)局負責人魏文忠介紹，“為了確保群眾盡快入住新房，全縣高度重視質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)、材料關(guān)、進(jìn)度關(guān)，并組建維修小組，為群眾提供入住后難題?！?/span>

住在大河家鎮康吊村的蘇杰一家的房子在地震中嚴重受損，震后該戶(hù)房屋被鑒定為D級，于今年3月7日簽訂了原址重建協(xié)議。他說(shuō)，“在房屋加固期間，暫住于政府提供的房屋內，水、電、煤炭一應由政府提供。因為擔心有安全隱患，政府還會(huì )派出消防員進(jìn)行每日巡夜。在房屋加固期間，省里會(huì )派出專(zhuān)家進(jìn)行定損評估和維修指導，村委會(huì )、網(wǎng)格員進(jìn)行施工監督，確保加固后房屋達到入住標準?！苯衲?0月，蘇杰一家五口再度遷入修繕完畢的新家，這棟擁有200平方的二層小樓，空間開(kāi)闊且采光和視野極佳，絲毫不見(jiàn)受災的印記。當初結婚時(shí)張貼于墻的“喜”字依舊完好無(wú)損，蘇杰說(shuō)：“這要貼一年的，福氣也可以久一點(diǎn)?！?/span>

甘肅省積石山縣大河家鎮康吊村蘇杰一家的新房

同時(shí)，為了確保如期供暖，積石山縣統一減免3個(gè)月取暖費，并發(fā)放保暖物資，確保群眾溫暖過(guò)冬。除了基本的住房需要，與群眾生活相關(guān)的配套設施也一應俱全，縣常委副縣長(cháng)王國棟介紹，集中安置點(diǎn)內，還配有商鋪、衛生所、治安綜合室、老年活動(dòng)中心、文化活動(dòng)中心、黨群服務(wù)中心等公共服務(wù)場(chǎng)所，力求讓受災群眾在最短時(shí)間內重新找回家的感覺(jué)，重拾生活的希望與信心，盡快回歸正常生活軌道，在重建的家園中開(kāi)啟新的篇章。

原住劉集鄉肖家村的趙四月的房屋在震后發(fā)生嚴重破損，二層坍塌，一層房屋墻體嚴重裂縫，被鑒定為D級，趙四月一家于3月15日簽訂集中安置協(xié)議，10月底搬入新房，其兒媳謝彥彥說(shuō)，雖然離開(kāi)老房子時(shí)感到十分不舍，但是能夠住上新房，讓她感到更安心、更安全了。明亮寬敞的房間也逐漸掃去了曾經(jīng)地震帶來(lái)的惶恐與不安，讓她對未來(lái)的生活充滿(mǎn)希望。

此外，積石山縣采用“五個(gè)一”（一圈、一棚、一股、一貸、一崗）的扶持方式，為集中安置點(diǎn)的群眾制定“一戶(hù)一業(yè)”扶持方案，并制定落實(shí)勞務(wù)獎補、特色種植獎補、養殖獎補等50項到戶(hù)獎補政策、消費品以舊換新、適老化改造政策補貼、脫貧人口小額信貸、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、富民貸、集中安置自籌資金貼息貸款、集中安置自籌資金專(zhuān)項貸款、特殊群體貸款等措施切實(shí)減輕受災群眾的經(jīng)濟負擔。通過(guò)微信群、小視頻、入住指南等，積極引導群眾適應從“農民”到“居民”的身份轉變，將中華民族共同體意識貫穿其中，打造互嵌式社區，各民族群眾自我服務(wù)、自我管理，在空間、文化、經(jīng)濟、社會(huì )、心理等全方位嵌入，并開(kāi)展鄰里“一家親”、“紅石榴”公益服務(wù)、災后重建“小故事”、“開(kāi)學(xué)第一課”等形式，引導各族群眾自力更生、艱苦奮斗，共同重建幸福美好的新家園?？h發(fā)改委局長(cháng)馬玉虎說(shuō)：“住上新房是一種理想和信念”“要想盡辦法盡快讓群眾從陰影中走出來(lái)，黨員干部的速度就是群眾生活的幸福指數?，F在，特別是在農村，從剛開(kāi)始的殘垣斷壁到現在很多人可以住進(jìn)新房，恐慌逐漸散去，生活的煙火氣逐漸旺盛，是值得讓人欣慰的，這是社會(huì )各界共同努力的結果?！?/span>

當廢墟以最快的速度被清理，一間間嶄新寬敞的房屋林立，水電通訊迅速恢復暢通，道路重新變得平坦開(kāi)闊，學(xué)校里再次傳來(lái)朗朗書(shū)聲，社區里漸漸恢復往昔的煙火氣……每一個(gè)快速重建的細節，都如同幸福的拼圖碎片，承載著(zhù)守在群眾的幸福與夢(mèng)想，一片片拼湊出災區群眾完整而美好的新生活畫(huà)卷，讓他們真切地觸摸到幸福的堅實(shí)輪廓，感受到生活重回正軌且愈發(fā)美好的滿(mǎn)滿(mǎn)誠意。

青海省民和縣：廢墟中重生的堅韌與希望

民和縣位于青海省最東部，轄22個(gè)鄉鎮312個(gè)村17個(gè)社區，總面積1890.8平方公里。積石山地震導致該縣21個(gè)鄉鎮2.1萬(wàn)戶(hù)9.2萬(wàn)人受災（占全縣總人口的20.9%），1.95萬(wàn)戶(hù)農房不同程度受損，直接經(jīng)濟損失達27.33億元。特別是中川鄉金田村、草灘村由于地震引發(fā)砂涌地質(zhì)災害，大量泥沙涌進(jìn)村莊，造成52戶(hù)315間房屋被沖毀、淤埋，掩埋區域面積近6平方公里。災后恢復重建開(kāi)展以來(lái)，民和縣搶抓時(shí)機，科學(xué)謀劃，統籌推進(jìn)，全面開(kāi)展針對地質(zhì)災害綜合防治和生態(tài)修復、公共服務(wù)設施、農田水利基礎設施、市政基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通設施六大方面的132個(gè)項目，穩步做好人員回遷、物資回收、安置點(diǎn)撤并等工作。

副縣長(cháng)楊元慶介紹，民和縣始終以“建設新家園，奔向新家園，過(guò)上好日子”作為工作目標解決農民住房問(wèn)題，具體問(wèn)題具體分析，一戶(hù)一策，根據農民生活習慣、建筑結構、房屋戶(hù)型設計等，設計12套房屋設計圖，讓原址重建的農民群眾根據自己意愿選擇自己滿(mǎn)意的戶(hù)型。

巴州鎮及避險搬遷羊羔灘集中安置點(diǎn)項目規劃初期，確定以“區位條件好、規劃布局好、工程質(zhì)量好、設施配套好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)好”為目標，致力于讓群眾“搬得出、穩得住、能就業(yè)、可致富”，依托區位優(yōu)勢，以羊羔灘集中安置點(diǎn)為基礎，深化一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。據鄉黨委書(shū)記謝成義介紹，羊羔灘集中安置點(diǎn)的房屋除了滿(mǎn)足基本的居住需要，還配有商鋪，致力于打造“山上有基地、山下有新村、振興有產(chǎn)業(yè)、幸福有盼頭”讓居民擁有“商鋪買(mǎi)賣(mài)交易+大棚種植收益+外出務(wù)工收益+土地流轉收益”多渠道收入來(lái)源，這是比原來(lái)在山上時(shí)“面朝黃土背朝天”時(shí)收益多得多的。

在古鄯鎮菜籽灣村，寧學(xué)峰一家已于10月底順利搬入集中安置點(diǎn)的新居。原先老宅依山而建，屋后緊鄰懸崖，常有石塊、土塊滑落，地震后房屋雖未倒塌但有極大安全隱患，鎮上開(kāi)展集中搬遷工作后，寧學(xué)峰與家人立刻簽署了搬遷協(xié)議，他說(shuō)：“搬到鎮上后，去集市只要5分鐘，看病、孩子上學(xué)都比較方便?！卑踩泻托腋８杏辛藰O大提高。

民和縣官亭鎮、中川鄉等地還建設有地震重點(diǎn)鄉鎮綜合性應急避難場(chǎng)所，平災結合、綜合利用，除配有應急照明、應急水源、應急廣播等外，還是附近居民休閑娛樂(lè )的好去處。在中川鄉金田村，還設有幸福食堂，為村內老人與小孩提供豐富多樣的餐食，解決了他們的飲食之憂(yōu)。同時(shí)，村里還設立了兒童之家，這里成了孩子們課余的歡樂(lè )天地，各類(lèi)玩具與書(shū)籍為孩子們的成長(cháng)與學(xué)習助力，極大地豐富了孩子們的生活。

民和縣中川鄉金田村的兒童之家與幸福食堂

同時(shí)，為防止因災返貧，激發(fā)群眾內生動(dòng)力，鼓勵動(dòng)員災區群眾投入重建工作，民和縣人民政府組織召開(kāi)線(xiàn)上和線(xiàn)下巡回招聘會(huì )14場(chǎng)次，在重點(diǎn)受災鄉鎮開(kāi)展挖掘機、電焊工、瓦工等專(zhuān)項培訓，大力發(fā)展鄉村振興產(chǎn)業(yè)，聚焦農業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復和綜合發(fā)展，加快構建高原高端食用菌種植產(chǎn)業(yè)帶和高原特色冷涼蔬菜供港（出口）千畝種植基地。

針對冬春救助需求，應急管理部救災司救災處副處長(cháng)李群介紹：“臨近年底，全面深入掌握、摸排受災群眾的基本需求，支持地方做好受災群眾冬春救助工作，下一步，應急管理部指導地方抓緊制作分配方案，及時(shí)組織發(fā)放、公開(kāi)公示，確保春節前將中央冬春救助資金發(fā)放到戶(hù)到人?！鼻嗪Ｊ惫芾韽d救災和物資保障處副處長(cháng)袁東寧也提到，接下來(lái)，將重點(diǎn)做好冬春救助工作，確保救助款物在春節前及時(shí)、足額發(fā)放至受災群眾手中。目前，民和縣統籌考慮助力防范因災致貧返貧、應對低溫雨雪冰凍災害等因素，正精準開(kāi)展抽查檢查和入戶(hù)核實(shí)調研，待資金到位后第一時(shí)間發(fā)放，確保受災群眾溫暖過(guò)冬、安心過(guò)節。

臨近年關(guān)，青海省民和縣官亭鎮趙木川村為居民準備的春聯(lián)

重建工作，不僅僅是一項項工程建設的實(shí)施，更是一份份厚重承諾的生動(dòng)實(shí)踐；不僅僅是房屋的再造，更是民和縣群眾希望的凝聚與重塑。地震雖然摧毀了房屋，破壞了基礎設施，但卻無(wú)法擊垮民和縣人民的堅韌與希望。這里已經(jīng)重新煥發(fā)了生機與活力，人們將繼續在這片土地上安居樂(lè )業(yè)。

當災難的陰霾漸漸散去，受災群眾在廢墟之上開(kāi)啟了新生活。災后重建，是對生命的敬重，是對家園的重塑，更是對未來(lái)的堅定宣誓。在殘垣斷壁間，人們用汗水與智慧澆灌希望的種子，讓它生根發(fā)芽。重建的每一步，都飽含著(zhù)無(wú)數人的心血與付出。如今，嶄新的房屋鱗次櫛比，修復的設施完備齊全，曾經(jīng)破碎的山河重煥生機，是堅韌的勝利，是希望在殘垣瓦礫間如破土春筍般升起……

（本刊記者 楊曉彤）